В конце XVII века активно развивается наука и техника. Англия одной из первых начинает использовать на крупных предприятиях машины вместо труда наёмных рабочих, а именно - паровые(1690) и прядильные(1741).

Машинное производство активно развивалось, в то время как цеховое и мануфактурное производства приходили в упадок. В промышленности всё больше начинает развиваться фабричное производство, появляются всё новые и новые технические изобретения.

Англия занимала одно из лидирующих мест на мировом рынке, что способствовало быстрым темпам её экономического развития. Развитие же промышленного производства влекло за собой быстрый рост городов. Этот период считается периодом первоначального накопления капитала.

Но машины не были совершенны и не могли работать полностью самостоятельно. Страна не хотела терять свои позиции на мировом рынке, поэтому стала по максимуму использовать труд наемных рабочих, в том числе труд женщин и детей. Желая получать больше прибыли, владельцы предприятий удлиняли рабочий день, понижали заработную плату до минимума, тем самым уменьшая мотивацию рабочих и способствуя росту негодования в массах. Государство не вмешивалось в экономическую сферу и не пыталось заставить предпринимателей усовершенствовать регламентацию условий труда.

Так, по мере появления и функционирования капиталистического производства появляются первые объединения наёмных работников - цеховые профсоюзы. Они представляли собой довольно примитивные сообщества, были разрозненны и на начальном этапе развития не представляли никакой угрозы. Эти объединения состояли только из квалифицированных рабочих, которые стремились защитить свои узкопрофессиональные социально-экономические интересы. Внутри этих организаций функционировали общества взаимопомощи, страховые кассы, предлагалась безвозмездная помощь, проводились собрания. Разумеется, главным в их деятельности была борьба за улучшение условий труда.

Реакция работодателей была резко отрицательной. Они прекрасно понимали, что хоть эти объединения и были малочисленны, но народные массы легко могли присоединиться к числу недовольных ущемленных в правах работников, и даже рост безработицы не мог напугать их. Уже в середине XVIII в. парламент заваливается жалобами предпринимателей на существование союзов рабочих, имеющих цель борьбу за свои права. В 1720 году они добились запрета союзов. Спустя некоторое время, в 1799 году, парламент подтвердил запрет на создание профсоюзов, мотивируя данное решение угрозой безопасности и спокойствию государства со стороны рабочих организаций.

Однако эти запреты лишь укрепили деятельность профсоюзов, они продолжали активно функционировать, однако уже нелегально.

Так, в Англии в 1799 году начались первые попытки укрепления профессиональных союзов - тред-юнионов. В этот период появляется один из первых тред-юнионов - ассоциация Ландкаширских ткачей, объединившая 14 мелких профсоюзов общей численностью около 10 тысяч человек. В то же время создается закон о рабочих коалициях, запрещающий деятельность профсоюзов и стачки.

Наемные рабочие пытались легализовать свою деятельность, привлекая на свою сторону представителей молодой буржуазной интеллигенции, которая, образовав партию радикалов, решила вступить в союз с рабочими. Они считали, что если у рабочих будет легальное право на создание союзов, то экономическая борьба рабочих с хозяевами станет более организованной и менее разрушительной.

Под влиянием борьбы профсоюзов за свои права английский парламент был вынужден принять закон, разрешающий полную свободу рабочих коалиций. Это произошло в 1824 году. Однако профсоюзы не имели права юридического лица, то есть права иска в суде, и, следовательно, не могли защищать себя от покушения на их фонды и имущество. Массовые стачки стали приобретать более разрушительный характер, чем прежде. В 1825 году промышленники добились урезки данного закона актом Пиля.

В 20-30 годах XIX века стали создаваться национальные объединения. В 1843 году организовывается великий национальный союз тред-юнионов - крупная организация различных союзов, которая однако через год прекратила своё существование.

К 50 годам XIX наблюдался быстрый рост профсоюзов. Развитие промышленности привело к становлению рабочей аристократии, появились крупные отраслевые тред-юнионы, промышленные центры и советы профсоюзов. К 1860 году по всей стране насчитывалось больше 1600 профессиональных союзов.

28 сентября 1864 года в Лондоне состоялось учредительное собрание Международного товарищества рабочих, целью которого было объединение пролетариата всех стран. Первые успехи социального развития молодого британского индустриального общества позволили в конце 60-х - начале 70-х годов XIX века вновь поставить перед правительством вопрос о законодательной легализации профсоюзов.

Закон о рабочих союзах 1871 года гарантировал, наконец, тред-юнионам легальный статус.

В последующие десятилетия значение и политическое влияние британских профсоюзов продолжало расти и достигло высочайшего уровня развития. К концу XIX - началу XX века в Англии законодательно была разрешена деятельность тред-юнионов. До 1-й мировой войны 1914-18 рабочим в Великобритании удалось в ходе упорной борьбы добиться в некоторых отраслях промышленности сокращения рабочего дня до 8-10 часов, осуществления первых мероприятий в области социального страхования и охраны труда.

Представители профсоюзов работают в парламентах стран ЕС. Без согласования с ними не принимается ни одного закона

Знакомый руководитель HR-отдела скандинавской компании недавно пожаловался: «Устал, были тяжелые переговоры с профсоюзами — уволили двух сотрудников». И в ответ на мое удивление уточнил — «в ЕС нельзя прервать контракт с работником без его согласия, согласования с профсоюзом и солидной компенсации». Профсоюзы в Европе посильнее политических партий. Может ли Россия воспользоваться опытом партнеров?

Об этом беседуем с доктором исторических наук, главным научным сотрудником Института Европы Российской академии наук, руководителем Центра проблем социального развития Европы Мариной Викторовной Каргаловой.

— Да, это так. Но профсоюзы в Европе очень разные. Представлен весь спектр политической направленности общества — от левого крыла, объединяющего трудящихся, поддерживающих социалистов и коммунистов, до созданных предпринимателями так называемых «желтых» или «домашних» профсоюзов. Проблемы же, которые им приходится решать, практически одинаковые. На одних предприятиях сильнее один профсоюз. На других — другой.

Финансируются профсоюзы частично государством, местными властями и владельцами предприятия. Члены профсоюза выплачивают ежемесячные взносы — около 1-2% зарплаты.

Для защиты интересов персонала существуют еще так называемые комитеты предприятий. В них работают представители всех профсоюзов, представленных на данном предприятии. Работодатели ведут переговоры именно с комитетом предприятия. Роль профсоюзов достаточно велика. Например, пост заместителя директора предприятия по персоналу по традиции занимает представитель наиболее авторитетного на данном предприятии профсоюза. Уже одно это говорит о том, как считаются в Европе с профессиональными организациями.

Наиболее эффективная фаза профсоюзного движения приходится на период после Второй мировой войны, когда активность народа была на подъеме. Начиная с 70-х годов, с изменением экономической и политической конъюнктуры, это движение пошло на спад, сегодня оно охватывает около 10-15% работающих европейцев. Тем не менее любой человек, работающий на предприятии, может обратиться в профсоюз по вопросам увольнения, повышения зарплаты и т.д. Все эти проблемы решает местный профсоюз и комитет предприятия.

— Почему сегодня европейцы уходят из профсоюзов?

— После окончания Второй мировой войны под действием общенародного движения в Европе сложилась передовая система социальной защиты трудящихся. Она остается такой до сих пор. Все социальные программы были законодательно закреплены и отлажены. Так что сегодня европейцам не нужно активно бороться за расширение своих прав. В настоящее время вся деятельность профсоюзов, как правило, сводится к тому, чтобы сохранить все, что у них было, защититься от негативных последствий глобализации. Под ее катком рушатся системы социальной защиты, годами сформированные в той или иной европейской стране. Изменились условия ведения бизнеса, изменились даже суммы, необходимые для поддержки нуждающихся. И хотя все государства — члены Евросоюза считают себя социальными, что закреплено в их конституциях, они не в состоянии обеспечить высокий уровень жизни всем европейцам. Особенно это касается Южной Европы — Португалии, Греции, Испании и новых восточных членов Сообщества.

Сегодня стало ясно, что без помощи бизнеса и частного сектора государство не в состоянии поддерживать высокие социальные гарантии трудящимся. Известно, что население Западной Европы в свое время получило название «золотой миллиард». И видимо, не случайно: ведь две трети европейцев относят себя к среднему классу, что говорит само за себя.

— Чем отличается средний класс в Европе и России?

— Уровень жизни европейцев достаточно высок. Средний класс — это собственники квартир, причем на семью приходится не одна квартира и машина, а три-четыре. Жилплощадь отличается от нашей. У моей знакомой итальянской семьи квартиры в Риме и во Флоренции. Я останавливалась у них несколько раз, но так и не смогла понять, сколько у них комнат. Квартира расположена на двух этажах в старинном палаццо.

— Кто в Европе считается бедным?

— Любой трудящийся с доходом менее двух тысяч евро. (Это средняя зарплата в Европейском союзе.) Ему положено пособие и социальные льготы. Причем пособия распространяются на жилье, на питание, образование, здравоохранение. Помню, моя французская знакомая жаловалась — «заболела, а деньги за лекарства вернули только через два месяца». Нам бы их заботы.

— Да, их доходы с нашими не сравнить…

— Как и налоги, которые достигают 40-50% дохода европейца со средним доходом.

— Многие эксперты считают — проблема, которая может обрушить социальную систему Европы, — мигранты.

— Это серьезнейший вызов. В последние десятилетия наплыв иммигрантов в страны Евросоюза стал массовым и зачастую неконтролируемым. Это связано как с увеличившимися потребностями в дополнительной рабочей силе, так и с изменившейся политической обстановкой в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Притягательной силой является и высокий уровень жизни европейцев. Ведь каждый, кто легально проживает на территории 28 стран ЕС, имеет право на все социальные льготы коренного населения. Зачастую претензии приезжих не соответствуют их вкладу в экономическое развитие принимающих стран. В Англии, например, были демонстрации мигрантов, требовавших выплачивать пособия на детей, оставшихся в странах, из которых они приехали.

— Европейцы становятся жертвами демократии?

— В ЕС очень гостеприимно принимали мигрантов. Но некоторые их категории создают большие проблемы. Например, цыганский вопрос, который прямо называют социальной опасностью для Европы. По неофициальным данным, на территории Евросоюза проживает более 10 миллионов цыган. Были приняты специальные законы по их социальной и профессиональной адаптации. Однако они предпочитают вести кочевой образ жизни, перемещаясь в поисках наиболее благоприятных условий. Но работать соответственно своей квалификации, как правило, низкой, они не хотят. Говорят, если будем трудиться, больше 50 евро в день не заработаем. А если потанцуем, погадаем, стащим — меньше 100 евро не получится. Так они и кочуют по Европе. Но не в кибитках, а в трейлерах со всеми удобствами. Останавливаются, где хотят. К этому месту потом — не подойти. Воровство, грязь, пожары, конфликты с местным населением…

В ЕС есть программы строительства социального жилья, которые предназначены для обеспечения оседлости. В Словакии я побывала в городке для цыган, состоявшем из разноцветных четырехэтажных домов со всеми удобствами, оборудованных современной бытовой техникой. Во дворе — современная детская площадка.

Через два-три месяца от этого ничего не осталось. Из квартир вынесли даже ванны и открутили дверные ручки. На детской площадке парковали многочисленные машины. Подобная картина наблюдается и в других странах. Основным доходом большинства цыганских семей являются детские пособия. Причиной же недовольства вплоть до бунтов послужило решение некоторых европейских стран выплачивать пособие только до пятого ребенка.

— Как удается Евросоюзу решать социальные проблемы и поддерживать высокий уровень жизни?

— Вряд ли правомерно утверждать, что Европейскому союзу удается успешно решать социальные проблемы. Доказательством служат многочисленные протестные выступления трудящихся в разных государствах-членах против реформ в социальной сфере. Инициаторами организованных протестов выступают профсоюзы. По их мнению, планируемые реформы пенсионных систем, социального обеспечения, сокращения социальных бюджетов неминуемо приведут к снижению жизненного уровня населения. Демонстрации трудящихся имели место в Италии, Франции, Испании, Германии. Конечно, каждая страна имеет свои особенности. Однако далеко не каждая способна решать свои проблемы на национальном уровне. Многие проблемы переходят на уровень наднациональный. Это требует объединения сил. В данной ситуации существенную роль может и должна играть Европейская федерация профсоюзов, которая объединяет 60 миллионов человек.

Это профсоюзное объединение стало равноправным партнером бизнеса и государственных структур. Его представители есть в законодательных и исполнительных структурах ЕС. В Еврокомиссии, которую практически можно рассматривать как общеевропейское правительство, существуют директораты, занимающиеся сферой интересов профсоюзов. Активно действует Экономический и социальный комитет, Комитет регионов, в которых представлены профсоюзы и бизнес. Без обсуждения в этих комитетах ни одного закона не выносится в парламент для утверждения.

Представители профсоюзов работают в парламентах стран ЕС. Без согласования с ними не принимается ни один закон. Представители профсоюзов входят в состав экономических и социальных советов каждой страны ЕС.

Программы по социальной ответственности бизнеса, создание которых стало непременным условием деятельности каждого предприятия, согласовываются с государством и профсоюзом. В ЕС стремятся развивать профессиональные возможности человека в рамках специальных программ и на различных курсах. Так, существуют две формы профессиональной подготовки молодежи — колледжи и обучение непосредственно на предприятии. Это, кстати, предполагает последующее предоставление рабочего места. То, что у нас называлось наставничество, — опытный профессионал делится опытом с новичком. Сегодня эти программы из-за кризиса сокращаются. Но появилось много новых курсов, проектов, программ.

И не только для молодежи. Например, программа — «Обучение в течение всей жизни», в рамках которой можно получить новую профессию, повысить квалификацию, осваивать новую технику в течение всей жизни, независимо от возраста.

На каждом европейском предприятии заключается коллективный договор между профсоюзом и работодателем. В 2014 году коллективный договор получил статус законодательного. Он считается обязательным для исполнения. За его нарушение наступает не только административная ответственность. Это и потеря репутации предприятия, что очень важно для крупнейших европейских компаний.

— А если профсоюз пошел на сговор с работодателем, кто защитит интересы работника?

— Если работник не получил защиты от профсоюза, он вправе подать жалобу государству и получить от него, например, повышение зарплаты. Такие случаи нередки. Трудящиеся часто выигрывают подобные процессы в суде. Хотя ежегодно в ЕС зарплата работникам повышается от 2 до 4%. Но некоторым этого мало. Однажды в Риме я стала свидетельницей демонстрации. Основное требование — повысить на 15% зарплату. Спрашиваю: «Неужели вы думаете, повысят?» «Конечно, нет. Но хотя бы еще 7% дадут».

В Европе большое значение имеет трехсторонний диалог. Его ведут представители гражданского общества, бизнеса и государства. Любую проблему обсуждают в рамках этого формата уже более 100 лет! Сначала такая форма практиковалась на предприятиях, потом на уровне отраслей, на национальном и наднациональном уровне. В ходе диалога стороны осознают, что в результате растет и репутация, и прибыль предприятия. Не зря же один процент дохода предприятия выплачивается профсоюзам на критическое осмысление предложений бизнеса.

— Какие страны ЕС наиболее защищены в социальном плане?

— Первое место по социальной защите у Скандинавии (Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия). Там велика роль государства. Социальные расходы составляют 40% ВВП. В Евросоюзе на социальные программы тратится тоже немало — 25-30% ВВП. Сумма очень приличная. Но кризис сокращает бюджет. Однако сегодня для Европы важно сохранить все социальные завоевания, которые она имеет.

В Германии все четко прописано, в каждой земле свои формы коллективного договора. В Греции доходит до анекдота. Проходят демонстрации — работодатели не хотят платить 14-ю зарплату. Клерки в недавнем прошлом там получали 300 евро за то, что они вовремя приходили на работу. А еще платили машинистам локомотивов за то, что по причине грязной работы им приходится часто мыть руки. Такая социальная защита не доводит до добра.

— Российский бизнес и профсоюзы перенимают европейский опыт?

— Мне приятно, что в России стали привлекать ученых к разработке социальных программ. Так, профсоюз нашей крупной нефтяной компании «Лукойл» использует опыт европейцев. Я знакома с их Социальным кодексом и коллективным договором и могу сказать, что они не уступают европейским аналогам по степени защиты работников. Наши нефтяники обеспечивают отдых, образование, медицинские услуги и даже доплаты к пенсиям работников, чего нет в странах Евросоюза. Но порой случается, что пытаются внедрять европейский опыт, не учитывая особенности и традиции нашей страны. Так, заимствуя форму ведения социального диалога, наши профсоюзы не совсем разобрались в содержании. Была создана Трехсторонняя комиссия и упущен достаточно длительный процесс формирования и развития социального диалога. Получилось, что у нас социальный диалог запущен, а должно быть обоюдное движение навстречу.

Наряду с позитивными глобализация со временем обнаруживает и все больше отрицательных черт. Резкой критике подвергается влияние процессов глобализации на сферу духовной культуры. Нередко можно слышать предостережения об опасности «макдоналдизации», обезличивающей унификации национальных культур.
Плоды глобализации в сфере культуры действительно оказываются достаточно разнообразны. Например, благодаря развитию коммуникаций и телевещательных сетей сегодня сотни миллионов людей в различных частях земного шара могут прослушать или посмотреть модную театральную постановку, премьеру оперы или балетного спектакля, стать участниками виртуальной экскурсии по Эрмитажу или Лувру. Вместе с тем те же технические средства доставляют многочисленной аудитории и совсем иные образчики культуры: непритязательные видеоклипы, скроенные по одним и тем же лекалам боевики, назойливую рекламу и т. д. Дело даже не в том, что подобная продукция не демонстрирует высокого качества. Главная ее опасность в том, что она оказывает унифицирующее влияние, навязывает определенные модели поведения, стиль жизни, часто не соответствующие или даже противоречащие существующим в том или ином обществе ценностям.
Однако наибольшее беспокойство вызывает, как правило, вопрос о неравномерности процесса глобализации. Парадокс глобальной экономики состоит в том, что она не охватывает всех экономических процессов на планете, не включает все территории и все человечество в экономическую и финансовую сферы. Влияние глобальной экономики распространяется на всю планету, в то же время ее фактическое функционирование и соответствующие глобальные структуры относятся только к сегментам экономических отраслей, к отдельным странам и регионам мира в зависимости от положения страны, региона (или отрасли) в международном разделении труда. В результате в рамках глобальной экономики сохраняется и даже углубляется дифференциация стран по уровню развития, вопроизводится фундаментальная асимметрия между странами по степени их интеграции в мировую экономику и конкурентному потенциалу.
Плодами глобализации в полной мере могут воспользоваться в основном развитые страны Запада. Так, на фоне активного расширения международной торговли доля развивающихся стран в стоимости мирового экспорта упала с 31,1%

в 1950 г. до 21,2% в 1990 г. и сохраняет тенденцию к снижению. Как отмечал в этой связи известный американский специалист М. Кастельс, «глобальная экономика характеризуется наличием фундаментальной асимметрии между странами по уровню их интеграции, конкурентному потенциалу и доле выгод от экономического роста. Эта дифференциация простирается и на регионы в пределах каждой страны. Следствием этой концентрации ресурсов, динамизма и богатства на некоторых территориях является сегментация мирового населения... в конечном счете ведущая к глобальному росту неравенства». Возникающая глобальная экономическая система оказывается одновременно высокодинамичной, избирательной и крайне нестабильной.
В глобальном масштабе возникают новые линии разлома и разобщения стран и народов. Происходит глобализация неравенства. Большинство стран афро-азиатского мира от Мьянмы до Тропической Африки остались в тисках экономической отсталости, являются зоной экономических, политических, идеологических, этнических и социальных конфликтов и потрясений. На протяжении XX столетия уровень жизни и среднегодовой доход на душу населения в странах третьего мира на порядок отставали от соответствующих показателей в развитых странах. В 80-90-х гг. XX в. этот разрыв имел тенденцию к росту. За 80-е гг. число стран, относимых ООН к наименее развитым, возросло с 31 до 47. В 1990 г. почти 3 млрд жителей Африки южнее Сахары, Южной Азии, Латинской Америки и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долларов, в то время как 850 млн жителей наиболее развитых стран («золотой миллиард») - 20 тыс. долларов. Причем нет никаких признаков того, что такое положение может измениться в обозримом будущем.
Наиболее тревожной тенденцией в этом смысле становится появление «глубокого Юга», или стран «четвертого мира», которое свидетельствует о реальной опасности полной деградации целого ряда государств, способных вообще утратить способность к поддержанию основных функций в результате последовательного сокращения бюджетных расходов на элементарное воспроизводство социальной инфраструктуры и населения. Парадокс в том, что при планетарном характере глобальная экономика (во всяком случае, на современном этапе ее развития) стимулирует увеличение числа государств и регионов, выключенных из процессов глобализации.
Таким образом, последствия глобализации оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, очевиден рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой стороны, глобальные проблемы, геоэкономическое

соперничество - перманентное состязание, цель которого - улучшить «турнирное положение» на мировом рынке своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного экономического роста. Борьба за максимизацию ресурсов и возможностей в условиях глобализации порождает лишь одну реальную альтернативу, стоящую перед каждой из стран, - динамичное опережающее развитие или упадок и маргинализация.
Неосновные понятия: глобализация.
XW Термины: маргинализация, геоэкономика, ВВП, ВТО, МВФ. Как бы вы определили процесс глобализации? 2) Каковы проявления глобализации в экономической сфере? Что представляет собой глобализация в сфере культуры? В чем состоят основные противоречия процесса глобализации? 5) Охарактеризуйте роль НТР и информационнокоммуникационных технологий в процессе глобализации. Как бы вы охарактеризовали современное положение беднейших стран Юга? 7) Какие признаки глобализации вы можете наблюдать в своем родном городе (области, республике)?
Подумайте, обсудите, сделайте Широко распространены две противоположные по сути точки зрения на глобализацию. Одна исходит из того, что глобализация является благотворным и прогрессивным в своей основе явлением, которое будет способствовать решению основных проблем, стоящих перед человечеством. Другая, напротив, акцентрирует негативные последствия глобализации. Какая из точек зрения представляется вам более адекватно отражающей реальность и почему? На улицах российских городов отмечается появление иностранных закусочных быстрого питания «Макдоналдс». Подумайте, имеет ли это явление какое-либо отношение к глобализации. Известный китайский исследователь Хэ Фан отмечал в одной из своих работ: «Конкуренция и борьба за ведущую роль в экономике, санкции и ответные санкции, протекции и контрпротекции превратились в основные формы борьбы между государствами». Как вы думаете, является ли подобная тенденция следствием развития процессов глобализации или, напротив, проявлением инерции прошлого? Представители профсоюзов в одной из стран Европы пытаются оказать нажим на работодателей с целью достичь наиболее приемлемых условий оплаты труда для сотрудников соответствующей фирмы (предприятия). Однако бизнес" ~~~ “
мены не поддаются нажиму и перенаправляют инвестиции в другие регионы мира, закрывая предприятие и вообще оставляя трудящихся без работы. Каким образом неуступчивость представителей бизнес-сообщества связана с процессами глобализации?
Поработайте с источником
Прочтите отрывок из работы американского исследователя о глобальной экономике.
Экономика информационной эры глобальна. Глобальная экономика - это совершенно новая историческая реальность, отличная от мировой экономики, в которой процессы накопления капитала происходили во всем мире и которая... существовала по меньшей мере с шестнадцатого века. Глобальная экономика - это экономика, в которой национальные экономики зависят от деятельности глобализированного ядра. Последнее включает в себя финансовые рынки, международную торговлю, транснациональное производство, в определенной степени науку и технологию и соответствующие виды труда. В целом можно определить глобальную экономику как экономику, чьи основные компоненты обладают институциональной, организационной и технологической способностью действовать как общность (целостность) в реальном масштабе времени.
Касте лье М. Глобальный капитализм и новая экономика: значение для России//Постиндустриальный мир и Россия. - М.: Эдиториал УРСС, 2001, - С. 64.
®Ш$amp;. Вопросы и задания к источнику. 1) В чем отличие современной глобальной экономики от мировой экономики предшествующих эпох? 2) Какие именно компоненты составляют глобализированное ядро современной мировой экономики?

Всемирная федерация профсоюзов, ВФП (англ. World Federation of Trade Unions, WFTU)- международная профсоюзная организация, созданная после окончания Второй мировой войны и включавшая профсоюзы, связанные с коммунистическими партиями. С 1945 по 1990 гг. ВФП выросла более чем до 400 млн членов. На 2011 г. насчитывала 78 миллионов человек, объединенных в 210 профобъединений из 105 стран. В репортаже «Правды» о первой Встрече международных демократических организаций 7-8 мая 2015 г. сообщалось, что ВФП насчитывает свыше 50 организаций в 120 странах, общая численность которых свыше 90 млн человек .

Инициатива созыва Всемирной профсоюзной конференции, с которой начинается процесс создания Всемирной федерации профсоюзов, принадлежала советским профсоюзам. Они проявили ее в ходе контакта с британскими профсоюзами в годы Второй мировой войны. Было решено созвать конференцию в июне 1944 г., но затем руководители БКТ настояли на более позднем сроке - начале 1945 г. Осенью 1944 г. работал Подготовительный комитет, в который вошли представители ВЦСПС, БКТ, КПП, ВКТ Франции, ВИКТ и ряда других зарубежных профцентров.

На заседаниях Подготовительного комитета выявился неоднозначный подход к характеру и целям будущей всемирной профсоюзной организации. Представители реформистских профцентров, и прежде всего БКТ, стремились к возрождению Амстердамского интернационала. Но советские профсоюзы, которых поддержали ВКТ, КПП и другие проф- центры, отвергли эту идею. В результате в повестку для конференции был внесен согласованный вопрос: «Об основах Всемирной федерации профсоюзов».

6 февраля 1945 г. в Лондоне открылась Всемирная профсоюзная конференция. В ее работе участвовали все крупные профцентры мира, кроме АФТ, враждебно настроенной с самого начала к идее международного профсоюзного единства. Приехали делегаты более чем из 40 стран, представлявшие около 60 млн членов профсоюзов. Были приглашены профсоюзные лидеры из нескольких колониальных стран, а также из Амстердамского интернационала и примыкавших к нему международных производственных секретариатов. Среди 204 делегатов конференции имелись коммунисты, социалисты, социал-демократы, христианские демократы, беспартийные. Центральным на конференции был вопрос о создании Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Конференция учредила Расширенный и Административный (из 13 человек) комитеты, на которые возлагалась обязанность разработать проект устава ВПФ и созвать Всемирный учредительный конгресс профсоюзов не позднее 25 сентября 1945 года в Париже.

Всемирный конгресс профсоюзов проходил в Париже с 25 сентября по 9 октября 1945 г. В его работе приняли участие представители профсоюзов 56 стран, которые объединяли 67 млн трудящихся. Его главная задача состояла в основании ВФП, принятии ее устава, определения основных задач, выборе руководящих органов .

Принципиальный характер носила на конгрессе дискуссия о задачах Всемирной федерации профсоюзов. Снова, как и на заседаниях Административного комитета, бельгийские и английские представители потребовали, чтобы из устава были устранены какие-либо политические задачи, а вся деятельность федерации направлялась лишь на решение экономических проблем. Советские профсоюзы вместе с большинством делегатов придерживались несколько иной позиции. Они видели задачи ВФП в борьбе не только за экономические интересы трудящихся (обеспечение работой, повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, улучшение условий труда и жизни, социальное обеспечение и др.), что, естественно, составляет основу деятельности профсоюзов, но и за политические требования, неразрывно связанные с экономическими. Особое значение советские профсоюзы придавали борьбе за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира. Они полностью поддержали инициативу представителей профсоюзов колониальных стран (Гамбии, Кипра, Камеруна, Ямайки и др.) о необходимости решительной борьбы за улучшение положения трудящихся в колониальных и зависимых странах. Конгресс высказался за полную ликвидацию системы колониального угнетения народов.

Принятый на конгрессе Устав ВФП закрепил задачи федерации. Среди них были: организация и объединение в рядах ВФП профсоюзов всего мира без различия расы, национальности, религии или политических убеждений; содействие в случае необходимости трудящимся экономически и социально слаборазвитых стран в организации профсоюзов; борьба за окончательное уничтожение всех фашистских форм правления, а также любого проявления фашизма; борьба против войны и причин, порождающих ее, в целях установления прочного и длительного мира; защита интересов трудящихся всего мира во всех международных организациях и органах; организация совместной борьбы профсоюзов против посягательств на экономические и социальные права трудящихся и демократические свободы и др.

В заключение своей работы конгресс избрал руководящие органы ВФП - Генеральный совет и Исполнительный комитет. Ее председателем был избран Уолтер Ситрин (Англия), генеральным секретарем - Луи Сайян (Франция). Вместе с ними в состав Исполнительного бюро вошли семь вице-председателей, в том числе и председатель ВЦСПС В.В. Кузнецов.

Появление на международной арене новой всемирной профсоюзной организации коренным образом изменило структуру международного профсоюзного движения, которая в 1920-1930-х годах в результате раскольнических действий правых реформистов приобрела характер некоего противостояния двух профсоюзных «блоков», что ослабляло потенциал профсоюзов, их воздействие на ход мирового развития.

С началом «холодной войны» по инициативе американских профсоюзов АФТ-КПП (AFL - СЮ), которые к тому времени объединились, в 1949 г. была основана Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП). Такой раскол линии международного профсоюзного движения был основным результатом деятельности правительств США, Великобритании, Франции, Японии и некоторых других, стремящихся подорвать влияние коммунистов и левых сил. В составе ВФП остались, в основном, профцентры стран Советского блока. Из профсоюзов капиталистических стран в Федерации остались Всеобщая конфедерация труда (ВКТ, Франция), Итальянская всеобщая конфедерация труда (ИВКТ) и другие. Национальные профцентры Югославии и Китая вышли из ВФП после разрыва с Советским Союзом.

После распада Советского блока многие профсоюзы, появившиеся в бывших социалистических странах, присоединялись к МКСП. Международная организация труда при поддержке МКСП приняла ряд антирабочих решений: снятие запрета детского труда, работа в ночное время для женщин, частные офисы для трудоустройства ищущих работу (аутсорсинг), ухудшение условий труда в шахтах, институционализация беззакония на работе в соответствии с договором и другие.

В 1994 г. по инициативе профсоюзов Кубы, Сирии, Ливии, Палестины, Ирака, Индии, Вьетнама и некоторых организаций из стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока было принято решение о созыве 13-го Конгресса ВФП. Этот важный профсоюзный форум прошел в ноябре 1994 г. в Дамаске.

На Конгрессе столкнулись позиции, прямо противоположные друг другу. С одной стороны, ВКТ Франции, Всеобщая итальянская конфедерация труда и другие, которые в то время были членами ВФП, предложили распустить ВФП и вступить в Международную конфедерацию свободных профсоюзов. С другой стороны, профсоюзы таких стран, как Сирия, Куба, Индия, Вьетнам, выступили против роспуска и предложили возродить ВФП.

В итоге большинство делегатов выступили за сохранение ВФП. Перевес был достигнут благодаря голосам делегатов из стран Ближнего Востока, Латинской Америки, Индии, которые больше других видели все негативные последствия для людей от произошедших в мире потрясений. Из ВФП в середине 1990-х годов вышли французская и итальянская профсоюзные конфедерации - ВКТ и ИВКТ. Однако впоследствии некоторые профсоюзы в составе ВКТ вернули связи с ВФП. Проведение конгресса ВФП в Гаване в декабре 2005 г. ознаменовало преодоление ряда кризисных явлений. В основном документе, который назван «Гаванским консенсусом», высказано резкое осуждение «неолиберальной глобализации», пагубной деятельности международных валютных и торговых учреждений и «американской политики блокад и санкций». На конгрессе намечен ряд конкретных мер по организационному укреплению Федерации. Было избрано новое руководство во главе с генсеком Георгисом Маврикосом из греческого профобъединения ПАМЕ и Компартии Греции; в 2006 г. штаб-квартира организации была перенесена из Праги в Афины .

ВФП сохранила свою отраслевую структуру - международные объединения профсоюзов (МОПы, TUIs, UIS), которых к концу 1990-х гг. насчитывалось 8, но лишь немногие из них фактически проводят те или иные заметные мероприятия. В структуре Федерации - региональные бюро по Азиатско-Тихоокеанской региону (АТР), Ближнему Востоку и «обеим Америкам»; в 2006 г. восстановлено Европейского бюро.

Важным шагом в усилиях по восстановлению ВФП было проведение 16-го Всемирного Конгресса профсоюзов в апреле 2011 г. в Афинах. Стало очевидным, что ВФП не только сумела выжить, но идет вперед и развивается. Если на предыдущем съезде в Гаване пять лет назад 503 делегата представляли профсоюзные организации из 64 стран, то в этом году в работе участвовали 920 представителей из 105 стран всех пяти континентов. По состоянию на конец 2014 г. ВФП объединяет 92 млн членов из 126 стран .

Генеральному секретарю ВФП Георгиосу Маврикосу во время его визита в Москву в 2013 г. был задан вопрос: «В чем принципиальные различия между ВФП и МКП?». Вот что подчеркнул тогда тов. Маври- кос.

• - С момента основания главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.
• - МКП же тесно сотрудничает с МВФ и Всемирным банком и на международной арене следует в кильватере агрессивной политики империалистических сил. Так, МКП официально поддержала военную операцию стран - членов НАТО в Ливии и насаждение в этой стране так называемой демократии, плачевные итоги которой очевидны. В настоящее время эта организация поддерживает агрессивные действия НАТО, Саудовской Аравии и Катара против сирийского народа. МКП также выразила свою поддержку французской интервенции в Мали.
• - Наше профсоюзное движение испытывает на себе всю полноту негативного воздействия нынешнего периода капиталистического кризиса. Заправилами рыночной экономики повсеместно развернуто наступление на права трудящихся, вследствие чего многие социальные завоевания уже утеряны, ухудшаются условия труда на рабочих местах. Происходят дальнейшее «продавливание» приватизации госсобственности, урезание зарплаты, пенсий, ограничение демократических прав профсоюзов.
• - Поэтому в первоочередные задачи ВФП на современном этапе входит наращивание мощи профсоюзов для противостояния мировому капиталу и организации контратаки в борьбе с капиталистической эксплуатацией трудящихся, за соблюдение прав трудового народа, за его настоящее и будущее.
• - Сегодня ВФП занимает прочные позиции в Латинской Америке, Азии и Африке, но, к сожалению, пока недостаточные в Европе. В странах Латинской Америки, Азии и Африки ряды профсоюзов постоянно укрепляются и ежегодно пополняются новыми членами. Ведь люди там на практике убеждаются в необходимости объединенной борьбы против капиталистической эксплуатации, за социальное освобождение рабочего класса.
• - Важно, что ВФП представлена в четырех международных организациях, она имеет своих постоянных представителей в ООН (в Нью- Йорке), в МОТ (в Женеве), в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (в Риме) и ЮНЕСКО (в Париже).
• - Борьба с соглашателями в рабочем движении ведется ВФП и в организации МОТ. Свой демократический характер ВФП подтверждала много раз. И тогда, когда ставила вопрос о необходимости поддержки рабочих бастовавшего завода «Форд» в России, профсоюз которых на международном уровне входит в другое профобъединение, и когда отстаивала подвергшихся расстрелу и репрессиям нефтяников Казахстана. Казахстанский Профсоюз «Жанарту» также принят в состав ВФП. Ему оказывается поддержка ВФП на международном уровне .

Генеральный Секретарь ВФП Георгиос Маврикос на Международной конференции солидарности ВФП и GFTU с сирийским народом 16 сентября 2015 г. отметил: «Мы здесь для того, чтобы:

• - потребовать немедленного прекращения иностранного вмешательства в Сирию;
• - потребовать немедленного прекращения блокады;
• - потребовать немедленной отмены экономических санкций и дискриминации Сирии.

Всемирная Федерация Профсоюзов с первого момента разжигания этого методично запланированного и режиссируемого кризиса в Сирии открыто выразила свою поддержку сирийскому народу и сирийским трудящимся. Мы не влились в общий поток. Мы говорили правду о происходящем, противостояли и разоблачали массированную пропаганду, фабрикуемую США, Европейским Союзом и их союзниками; пропаганду, которую приняли и распространяли международные организации и МКП; пропаганду, которой поддались некоторые рабочие партии и профсоюзные организации. Трудящимся всего мира мы говорили правду. Мы четко заявили, что в Сирии ради дестабилизации страны действуют террористы, наемники, служащие интересам США, ЕС и их монополий.

ВФП под держивает справедливую борьбу сирийского народа. Систематически и постоянно, с каждой международной трибуны, которая нам предоставлялась, мы говорили правду вопреки лжи в СМИ США, НАТО, ЕС, МКП. ВФП способствовала формированию общественного мнения и созданию движения солидарности с сирийским народом. С первой минуты и вплоть до этой Международной Конференции мы твердо стояли на братских позициях на стороне сирийского народа, и мы защищаем право сирийского народа самостоятельно через демократические процедуры определять свое настоящее и будущее без всякого иностранного вмешательства» .

Таким образом, Всемирная Федерация профсоюзов с момента своего создания в 1945 г. выступает с классовых, левых позиций. Главными принципами и задачами в работе ВФП являются интернационализм и солидарность, демократическое функционирование профсоюзов, всемерная защита интересов рабочего класса, борьба за мир и сотрудничество между трудящимися и народами. ВФП решительно выступает против империалистического насильственного вмешательства во внутренние дела суверенных государств и их народов.

Международные профцентры: эволюция установок, роль и место в мировом сообществе: Сб. ст. / АН СССР, ИМРД. - М.: ИМРД, 1990. - С. 124.

Наряду с позитивными глобализация со временем обна­руживает и все больше отрицательных черт. Резкой крити­ке подвергается влияние процессов глобализации на сферу духовной культуры. Нередко можно слышать предостереже­ния об опасности «макдоналдизации», обезличивающей уни­фикации национальных культур.

Плоды глобализации в сфере культуры действительно оказываются достаточно разнообразны. Например, благода­ря развитию коммуникаций и телевещательных сетей сего­дня сотни миллионов людей в различных частях земного шара могут прослушать или посмотреть модную театраль­ную постановку, премьеру оперы или балетного спектакля, стать участниками виртуальной экскурсии по Эрмитажу или Лувру. Вместе с тем те же технические средства доставля­ют многочисленной аудитории и совсем иные образчики культуры: непритязательные видеоклипы, скроенные по од­ним и тем же лекалам боевики, назойливую рекламу и т. д. Дело даже не в том, что подобная продукция не демонстри­рует высокого качества. Главная ее опасность в том, что она оказывает унифицирующее влияние, навязывает определен­ные модели поведения, стиль жизни, часто не соответству­ющие или даже противоречащие существующим в том или ином обществе ценностям.

Однако наибольшее беспокойство вызывает, как правило, вопрос о неравномерности процесса глобализации. Парадокс глобальной экономики состоит в том, что она не охватыва­ет всех экономических процессов на планете, не включает все территории и все человечество в экономическую и фи­нансовую сферы. Влияние глобальной экономики распро­страняется на всю планету, в то же время ее фактическое функционирование и соответствующие глобальные структу­ры относятся только к сегментам экономических отраслей, к отдельным странам и регионам мира в зависимости от по­ложения страны, региона (или отрасли) в международном разделении труда. В результате в рамках глобальной эконо­мики сохраняется и даже углубляется дифференциация стран по уровню развития, вопроизводится фундаменталь­ная асимметрия между странами по степени их интеграции в мировую экономику и конкурентному потенциалу.

Плодами глобализации в полной мере могут воспользо­ваться в основном развитые страны Запада. Так, на фоне ак­тивного расширения международной торговли доля развива­ющихся стран в стоимости мирового экспорта упала с 31,1%

В 1950 г. до 21,2% в 1990 г. и сохраняет тенденцию к сни­жению. Как отмечал в этой связи известный американский специалист М. Кастельс, «глобальная экономика характери­зуется наличием фундаментальной асимметрии между стра­нами по уровню их интеграции, конкурентному потенциалу и доле выгод от экономического роста. Эта дифференциация простирается и на регионы в пределах каждой страны. След­ствием этой концентрации ресурсов, динамизма и богатства на некоторых территориях является сегментация мирового населения... в конечном счете ведущая к глобальному росту неравенства». Возникающая глобальная экономическая сис­тема оказывается одновременно высоко динамичной, избира­тельной и крайне нестабильной.

В глобальном масштабе возникают новые линии разлома и разобщения стран и народов. Происходит глобализация неравенства. Большинство стран афро-азиатского мира от Мьянмы до Тропической Африки остались в тисках эконо­мической отсталости, являются зоной экономических, по­литических, идеологических, этнических и социальных конфликтов и потрясений. На протяжении XX столетия уровень жизни и среднегодовой доход на душу населения в странах третьего мира на порядок отставали от соответ­ствующих показателей в развитых странах. В 80-90-х гг. XX в. этот разрыв имел тенденцию к росту. За 80-е гг. чис­ло стран, относимых ООН к наименее развитым, возросло с 31 до 47. В 1990 г. почти 3 млрд жителей Африки южнее Сахары, Южной Азии, Латинской Америки и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долла­ров, в то время как 850 млн жителей наиболее развитых стран («золотой миллиард») - 20 тыс. долларов. Причем нет никаких признаков того, что такое положение может из­мениться в обозримом будущем.

Наиболее тревожной тенденцией в этом смысле становит­ся появление «глубокого Юга», или стран «четвертого ми­ра», которое свидетельствует о реальной опасности полной деградации целого ряда государств, способных вообще утратить способность к поддержанию основных функций в результате последовательного сокращения бюджетных рас­ходов на элементарное воспроизводство социальной инфра­структуры и населения. Парадокс в том, что при планетар­ном характере глобальная экономика (во всяком случае, на современном этапе ее развития) стимулирует увеличение числа государств и регионов, выключенных из процессов глобализации.

Таким образом, последствия глобализации оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, очевиден рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой стороны, глобальные проблемы, геоэкономическое

Соперничество - перманентное состязание, цель которого - улучшить «турнирное положение» на мировом рынке своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного экономического роста. Борьба за максимиза­цию ресурсов и возможностей в условиях глобализации по­рождает лишь одну реальную альтернативу, стоящую перед каждой из стран, - динамичное опережающее развитие или упадок и маргинализация. Неосновные понятия: глобализация.

XW Термины: маргинализация, геоэкономика, ВВП, ВТО, МВФ.

Проверьте себя

1) Как бы вы определили процесс глобализации? 2) Ка­ковы проявления глобализации в экономической сфере?

3) Что представляет собой глобализация в сфере культуры?

4) В чем состоят основные противоречия процесса глобали­
зации? 5) Охарактеризуйте роль НТР и информационно-
коммуникационных технологий в процессе глобализации.
6) Как бы вы охарактеризовали современное положение бед­
нейших стран Юга? 7) Какие признаки глобализации вы
можете наблюдать в своем родном городе (области, респуб­
лике)?

Подумайте, обсудите, сделайте

1. Широко распространены две противоположные по су­
ти точки зрения на глобализацию. Одна исходит из того, что
глобализация является благотворным и прогрессивным в
своей основе явлением, которое будет способствовать реше­
нию основных проблем, стоящих перед человечеством. Дру­
гая, напротив, акцентрирует негативные последствия глоба­
лизации. Какая из точек зрения представляется вам более
адекватно отражающей реальность и почему?

2. На улицах российских городов отмечается появление
иностранных закусочных быстрого питания «Макдоналдс».
Подумайте, имеет ли это явление какое-либо отношение к
глобализации.

3. Известный китайский исследователь Хэ Фан отмечал
в одной из своих работ: «Конкуренция и борьба за ведущую
роль в экономике, санкции и ответные санкции, протекции
и контрпротекции превратились в основные формы борьбы
между государствами». Как вы думаете, является ли подоб­
ная тенденция следствием развития процессов глобализации
или, напротив, проявлением инерции прошлого?

4. Представители профсоюзов в одной из стран Европы
пытаются оказать нажим на работодателей с целью достичь
наиболее приемлемых условий оплаты труда для сотрудни­
ков соответствующей фирмы (предприятия). Однако бизнес-

Мены не поддаются нажиму и перенаправляют инвестиции в другие регионы мира, закрывая предприятие и вообще ос­тавляя трудящихся без работы. Каким образом неуступчи­вость представителей бизнес-сообщества связана с процесса­ми глобализации?

Поработайте с источником

Прочтите отрывок из работы американского исследователя о глобаль­ной экономике.

Экономика информационной эры глобальна. Глобальная экономика - это совершенно новая историческая реаль­ность, отличная от мировой экономики, в которой процессы накопления капитала происходили во всем мире и кото­рая... существовала по меньшей мере с шестнадцатого века. Глобальная экономика - это экономика, в которой нацио­нальные экономики зависят от деятельности глобализи рованного ядра. Последнее включает в себя финансовые рынки, международную торговлю, транснациональное про­изводство, в определенной степени науку и технологию и соответствующие виды труда. В целом можно определить глобальную экономику как экономику, чьи основные компо­ненты обладают институциональной, организационной и технологической способностью действовать как общность (целостность) в реальном масштабе времени.

Касте лье М. Глобальный капитализм и новая экономика:

значение для России//Постиндустриальный мир и Россия. -

М.: Эдиториал УРСС, 2001, - С. 64.

®Ш$&. Вопросы и задания к источнику. 1) В чем отличие современной глобальной экономики от мировой экономики предшествующих эпох? 2) Какие именно компоненты составляют глобализированное ядро современной мировой экономики?