ПРЕЗИДЕНТЫ
Президент — (лат. praesidens — букв. — сидящий впереди), 1) в большей части современных государств — выборный глава государства. 2) В ряде научных и общественных учреждений, организаций — выборный председатель исполнительного органа.
Президент - выборная должность главы государства или территориально-административного образования либо председателя коллегиального органа, общественного объединения или коммерческой организации, а в некоторых странах также пожизненный титул лица, занимавшего такую должность в прошлом. В государствах с президентской формой правления президент является главой исполнительной власти, с парламентской - только лишь главой государства.
Президент Российской Федерации - высшая государственная должность РФ. Президент России является главой государства, не относящимся ни к одной из ветвей власти; гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина в России; верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации.
Пост Президента Российской Федерации (до 25 декабря 1991 г. - Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) был создан 24 апреля 1991 г. как пост высшего должностного лица и главы исполнительной власти одной из союзных республик Советского Союза - РСФСР - на основе волеизъявления народа, которое было выражено на референдуме 17 марта 1991 г.
Верховный Совет РСФСР 24 апреля 1991 г. принял Закон РСФСР «О Президенте РСФСР», который регулировал деятельность и полномочия президента, и Закон РСФСР «О выборах Президента РСФСР», который определял процедуру избрания президента. При этом в Конституцию (Основной Закон) РСФСР внесены были изменения и дополнения.
После 1-ых выборов президента РСФСР 12 июня 1991 г. вышел специальный закон о порядке вступления его в должность.
Согласно Конституции России 1978 г. определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось только в ведении Съезда народных депутатов РСФСР, а не Президента. Он во многом зависел от законодательной ветви власти, представленной на одном только республиканском уровне (то есть не включая союзные и местные законодательные органы) 3-мя нормотворческими органами - Верховным Советом РСФСР, Съездом народных депутатов РСФСР и Президиумом Верховного Совета РСФСР.
Желание усиления исполнительной власти и др.факторы привели к Конституционному кризису 1992-1993 гг., «разгону» Верховного Совета России и установлению режима личной власти Президента России в конце 1993 г.
24 декабря 1993 года в связи с принятием Конституции России 12 декабря 1993 г. президентом был издан указ «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», а 19 января 1994 г. в специальном приложении признавались не действующими и не подлежащими применению законодательные акты о Верховном Совете, о народных депутатах, о Конституционном суде РСФСР, о местных Советах народных депутатов Российской Федерации, прежние акты о Президенте Российской Федерации и другие нормы, противоречащие новой Конституции. Именно Конституция Российской Федерации 1993 г. определила новый, действующий и сейчас, правовой статус Президента Российской Федерации.
Наряду с функциями как главы государства Президент Российской Федерации наделён также широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть государства.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью, отличной от понятия «личная неприкосновенность», предусмотренной для всех граждан Российской Федерации статьёй 22 Конституции, но не конкретизируется законодательством Российской Федерации.
Изначально (в 1991 г.) Президент России избирался сроком на 5 лет. В Конституции РФ 1993 г. срок полномочий Президента был сокращён до четырех лет.
Президент РФ избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Кандидатом на должность Президента может быть гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее десяти лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более 2-х сроков подряд.
При вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда Российской Федерации.
Полномочия Президента РФ определены в четвертой главе Конституции:
- принимает решение об отставке Правительства РФ;
- формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации;
- формирует Администрацию Президента РФ;
- вносит законопроекты в Государственную думу;
- осуществляет руководство внешней политикой РФ;
- ведёт переговоры и подписывает международные договоры РФ;
- решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
- награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания;
- осуществляет помилование и др.
В процессе осуществления своих полномочий Президент РФ издает указы и распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на всей территории РФ. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.
Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724 четко определены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых непосредственно осуществляет Президент РФ, а также федеральные службы и федеральные агентства, которые подведомственны этим федеральным органам исполнительной власти.
Статьёй 7 Закона РСФСР от 27 июня 1991 г. «О вступлении в должность Президента РСФСР» определялось, что Президент РСФСР должен иметь круглую печать с изображением герба РСФСР и надписью «Президент Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»; в ст. 9 того же закона указывалось, что в месте официального пребывания Президента РСФСР поднимается Государственный флаг РСФСР.
Указом Президента РФ № 906 от 27 июля 1999 г. «Об утверждении описания символа президентской власти - Знака президента Российской Федерации» символами президента РФ были утверждены президентский штандарт, президентский знак и специальный экземпляр Конституции России.
После указа и.о. президента Российской Федерации № 832 от 6 мая 2000 г. «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» специальный экземпляр Конституции утратил официальный статус символа Президента России.
В соответствии с российским законодательством, Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, установлен ряд правовых, социальных и других гарантий(Федеральный закон «О гарантиях президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г.).
Глава 02
Первый президент новой России
С вершины власти, на которую Борис Ельцин взошёл к концу 1991 года, ему уже отчётливо виднелась пропасть грядущих проблем.
Уверенно выиграв первые в истории России президентские выборы 12 июня 1991 года, Борис Николаевич ещё не мог почувствовать себя полноценным хозяином страны. Над ним возвышался Союзный центр во главе с Президентом СССР Михаилом Горбачёвым, который делал всё возможное, чтобы сохранить единое союзное государство. Давний конфликт двух политиков вышел на финишную прямую, и становилось всё более очевидным, что «двум медведям в одной берлоге» не ужиться.
Кремлёвскую «берлогу» начали делить в буквальном смысле слова: после выборов 12 июня Горбачёву пришлось отдать часть помещений под рабочие апартаменты главы РСФСР. Одновременно союзное начальство затеяло тонкую игру на ослабление конкурента. Ведь Россия тоже была сложносочинённой страной: как СССР состоял из союзных республик, так и РСФСР начитывала множество республик автономных. У некоторых лидеров этих автономий зрели идеи суверенитета, что угрожало единству России и власти её нового лидера. Опытный аппаратчик Горбачёв отлично это понимал.
Впрочем, время работало против него: СССР к своему распаду шёл куда быстрее, чем его составные части — к своему. От Союза уже успели отвалиться республики Прибалтики. Горбачёв пытался удержать в руках хотя бы то, что осталось. Подписание нового Союзного договора было намечено на 20 августа 1991 г.
А 19 августа вместе с тревожной мелодией «Лебединого озера», транслируемой Центральным телевидением, страна услышала новости о танках в Москве и введении чрезвычайного положения.
«Чёрт с вами, действуйте!»
Борис Ельцин, конечно, немало поспособствовал тому, чтобы консервативная верхушка СССР решилась на столь отчаянный шаг. Например, одним из первых своих указов он прекратил деятельность оргструктур партий и движений (главным образом, КПСС) в госорганах, учреждениях и организациях РСФСР. Это был удар по хребту старой власти: ведь ячейки Компартии пронизывали госаппарат, вооружённые силы, заводы и фабрики, колхозы и школы — всю плоть огромной страны. По меткому выражению одного из деятелей той поры, «своим указом Ельцин подрубал все щупальца системы». И партноменклатура не могла ему этого простить.
Впрочем, существует мнение, что подготовка к путчу началась задолго до выборов президента России — ещё в марте 1991 г. Якобы санкцию на разработку чрезвычайных мер по спасению СССР дал сам Горбачёв. Косвенно о подготовке «чрезвычайщины» говорило повышенное внимание к силовым структурам: за несколько месяцев до ГКЧП в стране, стоявшей на пороге голода, вдруг резко увеличили нормы продовольственного снабжения в КГБ, МВД и армии. Говорят, встречаясь накануне с заговорщиками из ГКЧП в Крыму (куда генсек тогда очень «своевременно» уехал на отдых), Горбачёв отказал им в прямой поддержке, но якобы напоследок бросил в сердцах: «Чёрт с вами, действуйте!»
Осознавая весь риск авантюры с ГКЧП, советский лидер, очевидно, не мог не видеть в этой идее «аварийный» способ сохранить СССР — если провалится затея с подписанием Союзного договора. Трезво оценивая угрозу своей власти, летом 1991 г. он поручил шефу КГБ Владимиру Крючкову организовать прослушивание телефонных разговоров своих оппонентов. Ясно, что № 1 в этом списке должен был быть Борис Ельцин. По свидетельству последнего, после путча в кабинете у Валерия Болдина, главы аппарата президента СССР, следователи нашли в сейфах горы папок с текстами прослушек.
Известно и то, что 18 августа, за день до объявления о ГКЧП, Крючков поручил своему заместителю подготовиться к задержанию ряда лиц из особого списка КГБ. В перечне значилось 70 человек, и «во первых строках» — фамилия первого президента России.
«Шли по краю пропасти»
О причинах провала ГКЧП написаны горы статей. То, что компания престарелых заговорщиков страшно испугалась собственной дерзости, можно было понять уже по трясущимся рукам одного из её участников, вице-президента СССР Геннадия Янаева — кадры первой и последней пресс-конференции гэкачепистов обошли весь мир. Но дело было не только в их нерешительности. Народ, разбуженный перестройкой, считавший партноменклатуру главной виновницей экономического краха, скептически отнёсся к попытке её реванша. 45 млн человек, проголосовавших пару месяцев назад за Бориса Ельцина, именно на него возлагали надежды на преодоление кризиса, на новую, демократичную жизнь.
Чувствуя за спиной такую мощную поддержку, Борис Николаевич бросил вызов путчистам. Он понимал: на карту поставлена не только его карьера, но и, возможно, свобода и даже жизнь. Ельцин не терял ни минуты, принимая решения, отменявшие распоряжения ГКЧП. Прямо с брони танка он зачитал свой указ, объявлявший путчистов вне закона. Десятки тысяч москвичей пришли к Белому дому, где тогда заседала российская власть, чтобы «отстоять демократию».
А заговорщики тем временем словно застыли на полушаге и не знали, что делать. Находившийся в Киеве замминистра обороны и главком сухопутных войск Валентин Варенников требовал в шифрограмме «немедленно принять меры по ликвидации группы авантюриста Ельцина Б. Н.». Но такого приказа не последовало. А устное распоряжение арестовать Ельцина на его даче в Архангельском было проигнорировано командиром группы «Альфа» КГБ СССР. Многие силовики среднего звена к тому времени тоже успели разочароваться в «болтуне» Горбачёве и его партократии, поверили всенародно избранному президенту России.
«Мы шли по краю пропасти», — напишет позже Ельцин в своих воспоминаниях. Но его энергия и напористость, способность мобилизоваться в критической ситуации сделали своё дело: ГКЧП не прожил и трёх суток.
После провала операции бывших соратников, отправленных в «Матросскую тишину», Президент СССР вернулся в Москву морально подавленным. «Горбачёв внимательно посмотрел на меня. Это был взгляд зажатого в угол человека», — так описывал Ельцин их первую встречу после путча. Наступило его время — время президента новой России. Время ковать «железо независимости», пока были горячи следы позорного провала советской номенклатуры.
Горбачёв всё больше и больше напоминал царя без царства. Да, ещё несколько месяцев он сидел в своём кремлёвском кабинете, принимал звонки и доклады, собирал совещания. Но казалось, что машина союзной власти крутится вхолостую, что её рычаги больше не соединены с шестерёнками реальной политики и экономики.
Вскоре после событий «рокового августа» Ельцин потребовал от Горбачёва, чтобы тот согласовывал с ним все серьёзные кадровые решения. С начальником Союза российский лидер разговаривал в жёстком тоне, к чему Горбачёв никак не мог привыкнуть. Кульминацией их споров стало заседание Верховного Совета России 23 августа 1991 г., на котором присутствовали и Ельцин, и Горбачёв. Российский президент потребовал от главы СССР осудить возглавляемую им КПСС. Горбачёв стал сопротивляться — и Ельцин демонстративно подписал указ о приостановлении деятельности Компартии РСФСР. На другой день Горбачёв сложил с себя полномочия генерального секретаря ЦК КПСС.
Одновременно Ельцин нанёс удар по «вражеским» штабам, заняв (без особого сопротивления) здания ЦК на Старой площади. Знаменитую коммунистическую «Бастилию» к тому моменту уже осаждала толпа демократически настроенных граждан — захват этого комплекса, в общем-то, выглядел как спасение партфункционеров от народного самосуда. Рассказывают, что их даже вывозили в безопасное место по секретной линии метро, соединённой с подземельем Старой площади.
А спустя две недели, 6 ноября — аккурат перед годовщиной Октябрьской революции — Ельцин издал указ о роспуске всех структур КПСС на территории России и передаче её имущества государству. Агонизирующая «красная империя» получила очередной, практически смертельный удар. Жить ей оставалось чуть больше месяца…
«Налицо коллапс экономической деятельности»
Между тем Ельцину и его команде пришлось решать неотложные экономические проблемы. «Советская система управления экономикой в 1991 году была полным банкротом, — вспоминал в интервью «АиФ» Геннадий Бурбулис, тогдашний госсекретарь России. — Перед Борисом Ельциным стояла задача: чем кормить людей, как подготовиться к отопительному сезону. Но мало кто знает, что российское правительство реально могло управлять на территории России только 7 % экономики. Всё остальное находилось в ведении союзного правительства, которое фактически уже ничем управлять не могло. Ещё 15 июня 1991 года премьер-министр СССР Павлов потребовал чрезвычайных полномочий, констатируя, что запасы жизненно необходимых ресурсов и финансовая база истощены, страна не может платить по своим займам и налицо коллапс экономической деятельности… Как первый заместитель Бориса Николаевича по правительству я тогда имел право подписи на специальных документах. Помню, как еженощно мне на визу приносили документы о выемке последних запасов муки, дизельного топлива, специализированных марок металла… Мы решали вопросы выживания в условиях угрозы голода и полного краха хозяйственной жизни в стране».
Советская система управления экономикой в 1991 году была полным банкротом. Стояла задача: чем кормить людей, как подготовиться к отопительному сезону. Мы решали вопросы выживания в условиях угрозы голода и полного краха хозяйственной жизни в стране
Геннадий Бурбулис
Дефицит госбюджета СССР в 1991 году достиг 20 %. Таяли запасы валюты — на счетах Внешэкономбанка ещё в мае оставалось всего-навсего 60 млн долларов! Печатный станок Гознака работал в 3 смены, но на ничем не обеспеченные деньги мало что можно было купить. Население часами стояло в очередях за самым необходимым. В Твери, например, где и так почти все товары продавались по талонам, ещё 1 апреля 1991 г. ввели талоны даже на соль, мыло и стиральный порошок. И подобное было повсюду, распределение продуктов и «карточки потребителя» ввели даже в относительно благополучной Москве.
Впрочем, несмотря на банкротство советской экономики, несмотря даже на провал ГКЧП, Михаил Горбачёв не оставлял надежды сохранить Союз. Боролся ли он за своё кресло и привилегии? Или искренне считал (а сегодня эту точку зрения разделяют очень многие, включая В. Путина), что разрушение СССР — «величайшая геополитическая катастрофа», которой надо было любой ценой избежать?
«Союза не будет»
Предпоследним гвоздём в крышку гроба Советского Союза можно считать референдум, который прошёл 1 декабря 1991 г. на Украине. 90 % населения республики высказались за её полную независимость. Задолго до этого Ельцин предупредил Горбачёва: «Без Украины подписание договора — бесполезное дело. Союза не будет».
Осталось только выписать некогда единой и великой стране «свидетельство о смерти». Для этого «консилиум» из трёх «докторов» — руководителей России, Украины и Белоруссии — и собрался 8 декабря в Беловежской пуще. Там Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич подписали историческое соглашение о том, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование».
Алое нейлоновое полотнище размером 3*6 метров и весом около 3,5 килограмма было спущено с флагштока одного из корпусов Кремля, в котором тогда располагался кабинет первого и последнего Президента СССР Михаила Горбачева. Флаг сняли, как это обычно бывает в России, без всякой церемонии, почему-то спустя 38 минут после того, как Горбачев обратился к народу страны с объяснением причин своей отставки. Около 5 минут кремлевская цитадель стояла вовсе без флага, но вот в туманных сумерках непогожего вечера, в 19:43 по московскому времени, над Кремлем было поднято трехцветное полотнище российского флага.
Борис Грищенко. Посторонний в Кремле.
Пресс-секретарь Бориса Ельцина Вячеслав Костиков (ныне - руководитель центра стратегического планирования «АиФ») на фоне того самого флага, который сейчас хранится у него дома.
Лично сообщить об этом Горбачёву Ельцин не посчитал нужным. Деликатный звонок поручили Шушкевичу. «Подождите, вы уже всё решили? Уже два дня назад?» — недоумевал Горбачёв. «Да, и мы тут говорили с Бушем, он поддерживает». «Вы разговариваете с президентом США, а президента своей страны вы в известность не ставите… Это позор! Стыдобища!» — словно школьника, отчитывал Шушкевича Горбачёв. Но он уже понимал: большая игра проиграна, большой страны уже нет.
Вскоре к трём славянским республикам, образовавшим СНГ — Содружество Независимых Государств, присоединились Казахстан, Армения, Азербайджан, Молдавия и другие. 25 декабря 1991 года Михаил Горбачёв ушёл в отставку с поста Президента СССР, передав «ядерный чемоданчик» российскому лидеру. Над Кремлём без лишних церемоний спустили красный флаг.
Ельцин победил. Но эта победа уже была беременна его будущими поражениями. Развал СССР в глазах набиравшей мощь левой оппозиции открыл список «преступлений ельцинского режима». Одолев одного могущественного противника — Михаила Горбачёва, Борис Николаевич вскоре наживёт их великое множество — начиная с некогда ближайших сподвижников Александра Руцкого и Руслана Хасбулатова и заканчивая десятками тысяч «восставших из пепла» коммунистов, которых возглавит Г. Зюганов. Не пройдёт и пары лет, как судьба зло посмеётся над Ельциным: он не придумает ничего лучшего, как расстрелять из танков тот самый Белый дом (цитадель оппозиции), который сам оборонял от танков ГКЧП. А потом бывший главный «сепаратист» СССР, мирно и почти без жертв добившийся независимости России, устроит кровавую баню собственным мятежникам в Чечне, ценой тысяч убитых российских солдат.
В наследство от СССР Ельцин получит разрушенное дотла народное хозяйство, и попытка провести «шоковые» реформы обрушит его рейтинг «ниже плинтуса». Баталии с ГКЧП и Горбачёвым покажутся ему «цветочками» по сравнению с ожесточённым сопротивлением, которое вызовет его курс и в элите, и в обществе. Что и говорить: удержание власти — дело часто куда более трудное, чем её завоевание.
При подготовке материала использованы воспоминания участников и очевидцев событий из книги «Эпоха Ельцина. Очерки политической истории». Москва, изд-во «Вагриус», 2001 г.»
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
Популярность Бориса Ельцина среди широких масс населения стала нарастать с 1987 года, когда он, будучи Московского горкома партии, пошел на открытый конфликт с центральным руководством КПСС. Основная критика со стороны Ельцина была направлена в М.С. Горбачева, генерального секретаря ЦК.
В 1990 году Борис Ельцин становится народным депутатом РСФСР, а в конце мая того же года его избирают председателем Верховного Совета республики. Через несколько дней была Декларация о суверенитете России. Она , что законодательство России имеет приоритет над законодательными актами СССР. В начинавшей разваливаться стране начинался так называемый «парад суверенитетов».
На последнем в истории КПСС XXVIII съезде Борис Ельцин демонстративно вышел из рядов коммунистической партии.
В феврале 1991 года Борис Ельцин в своем телевизионном выступлении резко раскритиковал политику высшего руководства Советского Союза. Он потребовал от Горбачева выйти в отставку и передать всю полноту Совету Федерации. Через месяц в СССР прошел всенародный референдум, итоги которого были неоднозначными. Подавляющее большинство населения страны выступило за сохранение Советского Союза при одновременном введении президентского правления в России. Это фактически означало, что в стране наступает двоевластие.
Первый президент республики
12 июня 1991 года прошли первые в России РСФСР. Победу в первом же туре одержал Борис Ельцин, который шел на в тандеме с Александром Руцким, ставшим в итоге вице-президентом. А через два месяца в стране развернулись события, которые привели к развалу Советского Союза.
19 августа 1991 года несколько политиков из ближайшего окружения Михаила Горбачева объявили о том, что в стране создается Государственный комитет по чрезвычайному положению. Ельцин немедленно обратился к народу, назвав данный шаг попыткой государственного переворота. За несколько дней политического противостояния Ельцин издал несколько указов, расширивших его президентские полномочия.
В итоге первый российский президент одержал внушительную победу, за которой последовал распад СССР.
В последующие годы в России произошло множество важных политических событий, в которых первый республики принимал непосредственное участие. В 1996 году Ельцин был вторично избран на высший государственный пост России. В самом конце 1999 года Борис Ельцин официально и добровольно сложил с себя президентские полномочия, передав власть до окончания срока президентства своему преемнику, которым стал В.В. Путин.
С.В. Кириенко
В.С. Черномырдин
Е.М. Примаков
С.В. Степашин
В.В. Путин
(род. 1952)
В.Б. Христенко
М.Е. Фрадков
В.А. Зубков
(род. 1965)
(род. 1952)
Срок истекает 7 мая
Д.А. Медведев
Исполняющие обязанности
Беспартийный
Наш дом - Россия
Единство
| Фото | Имя | Партия | Срок полномочий | Основная должность | Примечание | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Согласно ст. 121-11 Конституции РФ-России (РСФСР) 1978 года, в случае отрешения Президента от должности, отставки президента, невозможности дальнейшего осуществления им своих полномочий, а также в случае смерти президента его полномочия исполнял Вице-президент. | |||||||
 |
Александр Владимирович Руцкой
(род. 1947) |
Беспартийный | 22 Сентября 1993 | 4 Октября 1993 | Вице-президент | ||
| Согласно ст. 92 Конституции Российской Федерации 1993 года, если президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации - Исполняющий обязанности президента Российской Федерации. | |||||||
 |
Виктор Степанович Черномырдин
(1938-2010) |
Наш дом - Россия | 5 Ноября 1996 | 6 Ноября 1996 | Председатель Правительства | Исполнял обязанности президента, пока Борис Ельцин находился на операции. | |
| Владимир Владимирович Путин
(род. 1952) |
Единство | 31 Декабря 1999 | 7 мая 2000 | Председатель Правительства | Исполнял обязанности президента, когда Борис Ельцин досрочно ушёл в отставку. | ||
Результат последних выборов
В диаграмме и таблице приведены данные об итогах голосования. Число избирательных комиссий субъектов Российской Федерации - 83. Явка избирателей на выборах Президента России на территории страны составила 65,34 %
| Место | Кандидат | Голоса | % | |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Владимир Владимирович Путин | 45 602 075 | 63,60 | |
| 2. | Геннадий Андреевич Зюганов | 12 318 353 | 17,18 | |
| 3. | Михаил Дмитриевич Прохоров | 5 722 508 | 7,98 | |
| 4. | Владимир Вольфович Жириновский | 4 458 103 | 6,22 | |
| 5. | Сергей Михайлович Миронов | 2 763 935 | 3,85 | |
| Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно | 239 569 | 4,77 | ||
| Всего голосов | 71 104 543 | 64,71 | ||
| Число избирателей, включенных в список избирателей | 109 860 331 | 100,00 | ||
Временная шкала
DateFormat = dd/mm/yyyy Period = from:1991 till:2018 TimeAxis = orientation:horizontal ScaleMajor = unit:year increment:2 start:1991
Id:NP value:rgb(1,1,0.6) legend:Беспартийный id:HR value:rgb(0.6,0,1) legend:Наш_дом_-_Россия id:UR value:blue legend:Единая_Россия
Legend = columns:1 left:120 top:24 columnwidth:70
Pos:(20,27) textcolor:black fontsize:M text:"Партийность:"
Barset:PM
Align:left fontsize:S shift:(3,-4) anchor:from width:15 fontsize:M barset:PM from:10/07/1991 till:31/12/1999 color:NP text:"Борис Ельцин" from:22/09/1993 till:04/10/1993 color:NP text:"Александр Руцкой (и.о.)" from:05/11/1996 till:06/11/1996 color:HR text:"Виктор Черномырдин (и.о.)" from:31/12/1999 till:07/05/2008 color:NP text:"Владимир Путин" from:07/05/2008 till:07/05/2012 color:UR text:"Дмитрий Медведев " from:07/05/2012 till:07/05/2018 color:UR text:"Владимир Путин"
Напишите отзыв о статье "Список президентов России"
Примечания
См. также
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
Отрывок, характеризующий Список президентов России
– Солдаты говорят: разумшись ловчее, – сказал капитан Тушин, улыбаясь и робея, видимо, желая из своего неловкого положения перейти в шутливый тон.Но еще он не договорил, как почувствовал, что шутка его не принята и не вышла. Он смутился.
– Извольте отправляться, – сказал штаб офицер, стараясь удержать серьезность.
Князь Андрей еще раз взглянул на фигурку артиллериста. В ней было что то особенное, совершенно не военное, несколько комическое, но чрезвычайно привлекательное.
Штаб офицер и князь Андрей сели на лошадей и поехали дальше.
Выехав за деревню, беспрестанно обгоняя и встречая идущих солдат, офицеров разных команд, они увидали налево краснеющие свежею, вновь вскопанною глиною строящиеся укрепления. Несколько баталионов солдат в одних рубахах, несмотря на холодный ветер, как белые муравьи, копошились на этих укреплениях; из за вала невидимо кем беспрестанно выкидывались лопаты красной глины. Они подъехали к укреплению, осмотрели его и поехали дальше. За самым укреплением наткнулись они на несколько десятков солдат, беспрестанно переменяющихся, сбегающих с укрепления. Они должны были зажать нос и тронуть лошадей рысью, чтобы выехать из этой отравленной атмосферы.
– Voila l"agrement des camps, monsieur le prince, [Вот удовольствие лагеря, князь,] – сказал дежурный штаб офицер.
Они выехали на противоположную гору. С этой горы уже видны были французы. Князь Андрей остановился и начал рассматривать.
– Вот тут наша батарея стоит, – сказал штаб офицер, указывая на самый высокий пункт, – того самого чудака, что без сапог сидел; оттуда всё видно: поедемте, князь.
– Покорно благодарю, я теперь один проеду, – сказал князь Андрей, желая избавиться от штаб офицера, – не беспокойтесь, пожалуйста.
Штаб офицер отстал, и князь Андрей поехал один.
Чем далее подвигался он вперед, ближе к неприятелю, тем порядочнее и веселее становился вид войск. Самый сильный беспорядок и уныние были в том обозе перед Цнаймом, который объезжал утром князь Андрей и который был в десяти верстах от французов. В Грунте тоже чувствовалась некоторая тревога и страх чего то. Но чем ближе подъезжал князь Андрей к цепи французов, тем самоувереннее становился вид наших войск. Выстроенные в ряд, стояли в шинелях солдаты, и фельдфебель и ротный рассчитывали людей, тыкая пальцем в грудь крайнему по отделению солдату и приказывая ему поднимать руку; рассыпанные по всему пространству, солдаты тащили дрова и хворост и строили балаганчики, весело смеясь и переговариваясь; у костров сидели одетые и голые, суша рубахи, подвертки или починивая сапоги и шинели, толпились около котлов и кашеваров. В одной роте обед был готов, и солдаты с жадными лицами смотрели на дымившиеся котлы и ждали пробы, которую в деревянной чашке подносил каптенармус офицеру, сидевшему на бревне против своего балагана. В другой, более счастливой роте, так как не у всех была водка, солдаты, толпясь, стояли около рябого широкоплечего фельдфебеля, который, нагибая бочонок, лил в подставляемые поочередно крышки манерок. Солдаты с набожными лицами подносили ко рту манерки, опрокидывали их и, полоща рот и утираясь рукавами шинелей, с повеселевшими лицами отходили от фельдфебеля. Все лица были такие спокойные, как будто всё происходило не в виду неприятеля, перед делом, где должна была остаться на месте, по крайней мере, половина отряда, а как будто где нибудь на родине в ожидании спокойной стоянки. Проехав егерский полк, в рядах киевских гренадеров, молодцоватых людей, занятых теми же мирными делами, князь Андрей недалеко от высокого, отличавшегося от других балагана полкового командира, наехал на фронт взвода гренадер, перед которыми лежал обнаженный человек. Двое солдат держали его, а двое взмахивали гибкие прутья и мерно ударяли по обнаженной спине. Наказываемый неестественно кричал. Толстый майор ходил перед фронтом и, не переставая и не обращая внимания на крик, говорил:
– Солдату позорно красть, солдат должен быть честен, благороден и храбр; а коли у своего брата украл, так в нем чести нет; это мерзавец. Еще, еще!
И всё слышались гибкие удары и отчаянный, но притворный крик.
– Еще, еще, – приговаривал майор.
Молодой офицер, с выражением недоумения и страдания в лице, отошел от наказываемого, оглядываясь вопросительно на проезжавшего адъютанта.
Князь Андрей, выехав в переднюю линию, поехал по фронту. Цепь наша и неприятельская стояли на левом и на правом фланге далеко друг от друга, но в средине, в том месте, где утром проезжали парламентеры, цепи сошлись так близко, что могли видеть лица друг друга и переговариваться между собой. Кроме солдат, занимавших цепь в этом месте, с той и с другой стороны стояло много любопытных, которые, посмеиваясь, разглядывали странных и чуждых для них неприятелей.
С раннего утра, несмотря на запрещение подходить к цепи, начальники не могли отбиться от любопытных. Солдаты, стоявшие в цепи, как люди, показывающие что нибудь редкое, уж не смотрели на французов, а делали свои наблюдения над приходящими и, скучая, дожидались смены. Князь Андрей остановился рассматривать французов.
– Глянь ка, глянь, – говорил один солдат товарищу, указывая на русского мушкатера солдата, который с офицером подошел к цепи и что то часто и горячо говорил с французским гренадером. – Вишь, лопочет как ловко! Аж хранцуз то за ним не поспевает. Ну ка ты, Сидоров!
– Погоди, послушай. Ишь, ловко! – отвечал Сидоров, считавшийся мастером говорить по французски.
Солдат, на которого указывали смеявшиеся, был Долохов. Князь Андрей узнал его и прислушался к его разговору. Долохов, вместе с своим ротным, пришел в цепь с левого фланга, на котором стоял их полк.
– Ну, еще, еще! – подстрекал ротный командир, нагибаясь вперед и стараясь не проронить ни одного непонятного для него слова. – Пожалуйста, почаще. Что он?
Долохов не отвечал ротному; он был вовлечен в горячий спор с французским гренадером. Они говорили, как и должно было быть, о кампании. Француз доказывал, смешивая австрийцев с русскими, что русские сдались и бежали от самого Ульма; Долохов доказывал, что русские не сдавались, а били французов.
– Здесь велят прогнать вас и прогоним, – говорил Долохов.
– Только старайтесь, чтобы вас не забрали со всеми вашими казаками, – сказал гренадер француз.
Зрители и слушатели французы засмеялись.
– Вас заставят плясать, как при Суворове вы плясали (on vous fera danser [вас заставят плясать]), – сказал Долохов.
– Qu"est ce qu"il chante? [Что он там поет?] – сказал один француз.
– De l"histoire ancienne, [Древняя история,] – сказал другой, догадавшись, что дело шло о прежних войнах. – L"Empereur va lui faire voir a votre Souvara, comme aux autres… [Император покажет вашему Сувара, как и другим…]
– Бонапарте… – начал было Долохов, но француз перебил его.
– Нет Бонапарте. Есть император! Sacre nom… [Чорт возьми…] – сердито крикнул он.
– Чорт его дери вашего императора!
И Долохов по русски, грубо, по солдатски обругался и, вскинув ружье, отошел прочь.
– Пойдемте, Иван Лукич, – сказал он ротному.
– Вот так по хранцузски, – заговорили солдаты в цепи. – Ну ка ты, Сидоров!
Сидоров подмигнул и, обращаясь к французам, начал часто, часто лепетать непонятные слова:
– Кари, мала, тафа, сафи, мутер, каска, – лопотал он, стараясь придавать выразительные интонации своему голосу.
– Го, го, го! ха ха, ха, ха! Ух! Ух! – раздался между солдатами грохот такого здорового и веселого хохота, невольно через цепь сообщившегося и французам, что после этого нужно было, казалось, разрядить ружья, взорвать заряды и разойтись поскорее всем по домам.
Но ружья остались заряжены, бойницы в домах и укреплениях так же грозно смотрели вперед и так же, как прежде, остались друг против друга обращенные, снятые с передков пушки.
Объехав всю линию войск от правого до левого фланга, князь Андрей поднялся на ту батарею, с которой, по словам штаб офицера, всё поле было видно. Здесь он слез с лошади и остановился у крайнего из четырех снятых с передков орудий. Впереди орудий ходил часовой артиллерист, вытянувшийся было перед офицером, но по сделанному ему знаку возобновивший свое равномерное, скучливое хождение. Сзади орудий стояли передки, еще сзади коновязь и костры артиллеристов. Налево, недалеко от крайнего орудия, был новый плетеный шалашик, из которого слышались оживленные офицерские голоса.
Действительно, с батареи открывался вид почти всего расположения русских войск и большей части неприятеля. Прямо против батареи, на горизонте противоположного бугра, виднелась деревня Шенграбен; левее и правее можно было различить в трех местах, среди дыма их костров, массы французских войск, которых, очевидно, большая часть находилась в самой деревне и за горою. Левее деревни, в дыму, казалось что то похожее на батарею, но простым глазом нельзя было рассмотреть хорошенько. Правый фланг наш располагался на довольно крутом возвышении, которое господствовало над позицией французов. По нем расположена была наша пехота, и на самом краю видны были драгуны. В центре, где и находилась та батарея Тушина, с которой рассматривал позицию князь Андрей, был самый отлогий и прямой спуск и подъем к ручью, отделявшему нас от Шенграбена. Налево войска наши примыкали к лесу, где дымились костры нашей, рубившей дрова, пехоты. Линия французов была шире нашей, и ясно было, что французы легко могли обойти нас с обеих сторон. Сзади нашей позиции был крутой и глубокий овраг, по которому трудно было отступать артиллерии и коннице. Князь Андрей, облокотясь на пушку и достав бумажник, начертил для себя план расположения войск. В двух местах он карандашом поставил заметки, намереваясь сообщить их Багратиону. Он предполагал, во первых, сосредоточить всю артиллерию в центре и, во вторых, кавалерию перевести назад, на ту сторону оврага. Князь Андрей, постоянно находясь при главнокомандующем, следя за движениями масс и общими распоряжениями и постоянно занимаясь историческими описаниями сражений, и в этом предстоящем деле невольно соображал будущий ход военных действий только в общих чертах. Ему представлялись лишь следующего рода крупные случайности: «Ежели неприятель поведет атаку на правый фланг, – говорил он сам себе, – Киевский гренадерский и Подольский егерский должны будут удерживать свою позицию до тех пор, пока резервы центра не подойдут к ним. В этом случае драгуны могут ударить во фланг и опрокинуть их. В случае же атаки на центр, мы выставляем на этом возвышении центральную батарею и под ее прикрытием стягиваем левый фланг и отступаем до оврага эшелонами», рассуждал он сам с собою…